Reforma pensional en Colombia: ¿en qué va y qué propone?

Julio de 2025. La reforma pensional en Colombia, impulsada por el gobierno del presidente Gustavo Petro, avanza en medio de debates jurídicos y políticos. Aunque fue aprobada por el Congreso en 2024, la Corte Constitucional suspendió su entrada en vigencia por un vicio de procedimiento y ordenó una nueva votación en la Cámara de Representantes.

El 28 de junio de 2025, la Cámara aprobó nuevamente el proyecto, cumpliendo con el requisito exigido por la Corte. Sin embargo, la reforma aún no entra en vigencia. La Corte deberá revisar si el trámite subsanó los errores y si el contenido de la ley se ajusta a la Constitución.

¿Qué propone la reforma?

La reforma crea un nuevo Sistema de Protección Social Integral para la Vejez, estructurado en cuatro pilares:

  1. Pilar solidario: otorga una renta mensual (cerca de $223.000) a personas mayores en situación de pobreza que no hayan cotizado.
  2. Pilar semicontributivo: para quienes cotizaron entre 300 y 999 semanas, ofrece un ingreso parcial complementado por el Estado.
  3. Pilar contributivo: obliga a cotizar en Colpensiones a quienes ganen hasta 2,3 salarios mínimos. Los que ganen más deben aportar el excedente a un fondo privado (llamado ACCAI).
  4. Pilar voluntario: permite hacer aportes adicionales para mejorar la pensión futura.

¿Qué cambia?

  • Se mantienen la edad de pensión (62 años para hombres, 57 para mujeres) y las 1.300 semanas de cotización.
  • Las mujeres podrán reducir semanas por cada hijo, hasta un máximo de 150 semanas.
  • Más de 2,6 millones de personas adultas mayores que hoy no tienen pensión podrían recibir un ingreso mensual por el pilar solidario.

¿Qué sigue?

La Corte Constitucional debe decidir si la reforma puede entrar en vigencia. Mientras tanto, sigue suspendida. Si la Corte la aprueba, el gobierno tendrá que reglamentar su aplicación antes de que entre en funcionamiento plenamente.

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